日本制造业发展的主要经验及其启示

二

　　经过几十年的努力，我国制造业取得长足发展，“中国制造”享誉全球，通信网络、高速铁路、风电光伏、建筑机械等行业设备远销海外，在数字经济领域的模式创新也走在国际前列。但与日本等制造强国相比，我国制造业发展还存在较大差距。具体表现为：制造业未形成合理的市场结构，很多产业存在大量“零、小、散”企业，难以形成规模效应；工业基础能力相对薄弱，我国零部件领域的基础能力和工艺水平都存在短板，进而影响到高端装备、机床、汽车、集成电路等产业的更好发展；产业上下游企业的协同性不足，难以发挥出协同优势。

　　我国制造业在某些领域发展质量不高，是多重因素导致的，特别是现实存在的后发劣势值得关注。一是在技术方面，制造业技术不是颠覆性技术，更多需要依靠长期积累而形成，我国相当一部分制造业企业积累太少，研发能力较弱，难以进入高端市场。二是在成本方面，先进入市场的企业往往规模很大，成本也因规模效应而大幅降低，相比之下，后进入市场的企业规模较小，具有成本上的劣势，很难争取到足够多的市场份额。三是在上下游协同发展方面，我国企业上下游配套协同发展的环境较为欠缺，又因技术相对落后、成本高昂等很难融入国际产业链。四